Spalanie pozostałości roślinnych na posesji Jeżeli odpady ulegające biodegradacji nie będą odbierane u „źródła”, a jedynie odbierane w punkcie selektywnej zbiórki, to czy oznacza to, iż nie będzie można spalać już pozostałości roślinnych na posesji? Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 5 ust. 1 UCPG właściciele nieruchomości zobowiązani są do: Pkt. 3) zbierania powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie; Pkt. 3a) pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi. Wedle art. 13 ust. 3 ustawy o odpadach „Dopuszcza się spalanie zgromadzonych pozostałości roślinnych poza instalacjami i urządzeniami, jeżeli na terenie gminy nie jest prowadzone selektywne zbieranie lub odbieranie odpadów ulegających biodegradacji, a ich spalanie nie narusza odrębnych przepisów”. Następnie, w art. 3 ust. 2 pkt 5 UCPG wskazuje się, że „gminy ustanawiają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych orazodpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji”, przy czym przez ustanowienie należy rozumieć zorganizowanie, stworzenie warunków do selektywnego zbierania w/w frakcji odpadów. Obowiązek prowadzenia (zorganizowania) przez gminy selektywnej zbiórki wskazanych wyżej odpadów komunalnych, w tym odpadów biodegradowalnych, wynika zatem z samej ustawy UCPG, a nie decyzji rady gminy czy treści Regulaminu  (gminy nie mają wyboru, czy prowadzić selektywne zbieranie odpadów, czy też nie - jest to minimalny zakres selektywnego zbierania odpadów komunalnych w gminie). Regulamin nie może znieść obowiązku selektywnej zbiorki odpadów biodegradowalnych gdyż byłoby to sprzeczne z ustawą. Ponadto, regulamin UCPG ma określać wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości, które obejmują między innymi „prowadzenie we wskazanym zakresie [przyp. w art. 3 UCPG] selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych.”(art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. a UCPG). Reasumując, w związku z tym, że na terenie każdej gminy istnieje bezwzględny obowiązek zorganizowania selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (wynika on bezpośrednio z ustawy UCPG, a nie regulaminu), nie ma możliwości spalania tych odpadów we własnym zakresie, zgodnie z art. 13 ust. 3 ustawy o odpadach. Na marginesie należy wskazać, że odpady ulegające biodegradacji nie muszą być odbierane w punkcie selektywnej zbiórki odpadów. Mogą one być odbierane również „u źródła” w osobnych workach lub pojemnikach. Odbieranie u źródła nie jest więc równoznaczne z tym, że na terenie gminy nie jest prowadzone selektywne zbieranie i odbieranie tych odpadów. Taki bowiem obowiązek wynika z samej ustawy UCPG i obciąża właścicieli nieruchomości (w zakresie zbierania) oraz gminę (w zakresie odbierania). Powinien on zostać doprecyzowany w regulaminie UCPG. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, spalanie pozostałości roślinnych, odpady ulegające biodegradacji, selektywne zbieranie odpadów, odpady zielone