Regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gminy uchwalone przed dniem wejścia w życie ustawy
Śląski Urząd Wojewódzki poinformował, iż dotychczasowe regulaminy tracą moc z dniem 31 grudnia 2012r. dlatego też konieczne jest uchwalenie przez radę nowych regulaminów i to w takim terminie, aby po ich publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym mogło wejść w życie z dniem 01.01.2013r. Plan Gospodarki odpadami dla wojew. śląskiego został uchwalony 24.08.2012r. a zgodnie z art 4 pkt. 3 ustawy o utrzymaniu czystości Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu. Czy te da stwierdzenia nie wykluczają się?
Odpowiedź eksperta:
Wedle art. 22 ust. 2 ustawy nowelizującej UCPG „regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gminy uchwalone przed dniem wejścia w życie ustawy zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych regulaminów, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, i mogą być zmieniane w zakresie upoważnienia zawartego w ustawie zmienianej w art. 1.” Mając na uwadze ten przepis, dotychczasowe regulaminy utracą moc najpóźniej z dniem 1 stycznia 2013 r.
Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 3 UCPG, „rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.” Plan gospodarki odpadami dla województwa śląskiego został uchwalony w dniu 24 sierpnia 2012 r.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że gminy z obszaru województwa śląskiego mają obowiązek uchwalić nowe regulaminy lub dostosować istniejące do WGPO najpóźniej do dnia 24 lutego 2013 r. Z uwagi jednak na powołany wyżej przepis przejściowy, który w tym przypadku ma charakter szczególny w stosunku do art. 4 ust. 3 UCPG, nowy regulamin należy uchwalić do końca 2012 r. - tak by wszedł w życie najpóźniej 1 stycznia 2013 r. Inaczej będziemy mieli do czynienia z „luką” w zakresie regulacji miejscowych odnoszących się do czystości i porządku na terenie gminy.
Należy przy tym zauważyć, że żadne przepisy nie przewidują sankcji z powodu nieuchwalenia regulaminu w danej gminie lub niedostosowania go do WPGO. W tym zakresie wojewoda nie jest uprawniony do wydania zarządzenia zastępczego (do wydania zarządzenia zastępczego wojewoda musi być wyraźnie upoważniony przez normę prawną, a takiej w tym przypadku brak).
Hasła kluczowe:
utrzymanie czystości i porządku w gminach, regulamin planu gospodarki odpadami
- Zaloguj lub zarejestruj się aby dodawać komentarze
Masz pytania?
Skontaktuj się z naszym ekspertem
/
/